Pasca implementasi kebijakan impor hortikultura tahun 2012, di awal tahun 2013 terjadi kekosongan stok rantai pasok apel impor di DKI Jakarta. Situasi tersebut tidak ideal dalam teori manajemen rantai pasok dan bukan menjadi tujuan dari kebijakan. Oleh karena itu penelitian dilakukan sebagai bagian tahap pemantauan implementasi kebijakan untuk menganalisis penyebab kekosongan tersebut. Penelitian dilakukan dengan menggunakan metode dinamika sistem, dimana tahap perumusan masalah menggunakan teori manajemen rantai pasok. Pemetaan dan analisis rantai pasok dilakukan menggunakan metode QSAM yang memakai pendekatan triangulasi. Hasil penelitian menunjukkan penyebab kekosongan adalah tidak cukupnya kuota apel impor yang diberikan kepada para importir.

---

Subsequent to the implementation of horticulture import policies in year 2012, in early 2013 severe shortage situation of imported apple supply chain occurred at DKI Jakarta. That situation was not ideal according to supply chain management theory and was not the goal of the policies. A research was conducted to analyse the cause of the shortage, using system dynamics method, with theory of supply chain management as the basis for problem formulation. QSAM method, with its triangulation approach, was used for supply chain mapping and analysis. Research result showed that the cause of the problem was insuffiency of apple import quota given to the importers.